廣州地鐵塌陷事故背後:一年獲17億補貼,曾因塌方致3人死亡

時間:2019-12-03

事發路段發生塌陷後,由於土方不斷散落,坑口不斷擴大。據媒體報道,坑的最深處達到38米,約有十多層樓高。

2日下午,其中兩位被困當事人的親屬向《財經天下》週刊表示,“救援仍在進行,希望太渺茫,家屬正在等待信息。”根據第二次發佈會,公安部門仍在確定電瓶車內當事人的身份。

廣州地鐵11號線沙河站區域塌陷事件正持續發酵。

2日晚,廣州市有關部門就此召開第二次新聞發佈會。發佈會上,相關人員表示現場搜救工作仍在進行。目前塌陷區邊坡加固基本穩定,鋼護筒已經安裝完畢。

發佈會上,相關部門人員解釋稱,此次塌陷不是由盾構機施工引起的;並表示沙河站的施工採取了“暗挖車站”的施工形式,塌陷位置在廣州地層分界上屬於“八號層到九號層”,並表示“這種地質條件相對比較好,硬度比較大”。

2日下午,其中兩位被困當事人的親屬向《財經天下》週刊表示,“救援仍在進行,希望太渺茫,家屬正在等待信息。”根據第二次發佈會,公安部門仍在確定電瓶車內當事人的身份。

地陷事件

12月1日上午,廣東省廣州市廣州大道北與禺東西路交界處出現地面塌陷,有一輛清汙車和一部電瓶車陷入,三人被困。根據廣州地鐵集團官方微博,事發路段為地鐵11號線沙河站施工區域。

事發路段發生塌陷後,由於土方不斷散落,坑口不斷擴大。據媒體報道,坑的最深處達到38米,約有十多層樓高。

被困三人中,清汙車內有兩人,為父子關係;而電瓶車車主身份尚未確認。《財經天下》週刊瞭解到,清汙車內的石姓父子二人是湖南邵陽人,父親在廣州務工。根據家屬提供的信息,和國家企業信用信息公示系統相關信息,父親石某於2013年在廣州市白雲區開了一家保潔清潔有限公司,經營範圍包括建築物清潔服務;運輸設備清洗;建築結構防水補漏等。

石姓父子家屬向《財經天下》週刊描述了1日時的救援情況,“泥漿局部回填,留了一個管道的洞,泥漿填滿後再繼續挖。”

1日晚,廣州地鐵集團就十一號線沙河站路面坍塌事件發佈通報致歉,並表示全力對被困人員實施救援;隧道內施工人員已全部安全撤離,無傷亡和失蹤。

根據廣州市有關部門於1日晚召開的第一次新聞發佈會,事故發生後,救援人員緊急採取向坑內回填的措施,回填從1日下午持續到1日晚上。回填後,救援人員將直徑約為3米的鋼管垂直插入回填物質中,用於救援。

發佈會上,相關人員表示廣州大道北高架橋和周邊房屋監測結果正常;並表示立即通知附近所有管線的產權單位,配合救援,關停周邊自來水、燃氣等管線。

據澎湃新聞報道,12日中午,事故地點的下陷地面已基本填平,現場已搭建起搜救平臺。

廣州地鐵集團

廣州地鐵集團有限公司(下稱“廣州地鐵集團”)成立於1992年,其前身是廣州市地下鐵道總公司,由廣州市人民政府全資控股,註冊資本為584.25億元,負責廣州城市軌道交通系統的工程建設、運營管理和附屬資源開發經營。

目前,廣州地鐵集團已建成開通14條地鐵線路,累計478公里,以及海珠區環島新型有軌電車試驗段(7.7公里),正同步推進13條、累計345公里的地鐵新線建設。據瞭解,廣州地鐵集團日均客運量超過860萬人次,最高日客運量達1062萬人次。

對於此次塌陷事件涉及的軌道交通11號線,其工程長度為43.20公里,投資總額402.58億元,建設時間為2016年至2022年。截至2018年12月31日,11號線的土建工程累計完成11%。

根據廣州地鐵集團2018年報,廣州地鐵集團2018年經營收入90.83億元,同比增長8.6%;其中,運營收入為49.94億元。2018年,廣州地鐵集團淨利潤1.84億元,歸屬於母公司所有者淨利潤1.05億元,經營活動產生的現金流為-128.70億元。

在2016年至2018年,廣州地鐵集團平均補貼收入為26.47億元。其中,廣州地鐵在2018年獲得政府補貼17.3億元。但近年來,廣州地鐵集團各項業務的毛利率總體呈下滑趨勢;其中,地鐵運營業務的毛利率已由2016年時的-14.03%降至2018年的-21.22%。

此外,廣州地鐵集團還曾多次發行債券。根據《2019年第三期廣州地鐵集團有限公司綠色債券募集說明書》,截至2019年7月31日,廣州地鐵及下屬企業有累計超過475億元的已發行尚未兌付的債券。

除了負責廣州本地地鐵線路的設計、監理外,廣州地鐵還曾參加多個城市超過60條地鐵線路的設計工作,其地鐵諮詢業務設計昆明、貴陽、蘇州、青島、西安等城市,還曾完成涉外馬來西亞SCS動車組維保諮詢項目。

截至12月2日下午14時44分,根據廣州地鐵集團官網,廣州地鐵全線網通暢,運營服務正常。

廣州地鐵施工風波

根據國際地鐵協會(CoMET)披露,在全球38家大型地鐵中,廣州地鐵的多項主要運營指標保持行業領先。其中,10年平均傷亡率、連續4年車站犯罪事件發生率最低。

而根據廣州地鐵於2019年8月發佈的兩則聲明,經過自查後,表示公司近三年不存在重大訴訟、仲裁及行政處罰事項,也不存在重大違法和違規情況。

但此次的塌陷事件無疑讓廣州地鐵陷入風波。事實上,2018年,廣州地鐵21號線10標段水西至蘇元區間左線工程現場曾出現安全事故。

根據住建部安委會辦公室發佈的消息,2018年1月時,在廣州地鐵21號線10標段水西至蘇元區間左線,一盾構機在換刀作業時隧道突發塌方,導致3名人員死亡,該工程的建設單位即為廣州地鐵集團。

由此,2018年7月時,廣東省住建廳委託第三方機構對廣州、佛山、深圳三市的城市軌道交通工程質量安全進行了專項抽查。根據通報,廣州市抽查項目中有57項不符合相關要求,不符合項佔比7.6%。

根據上述通報後所附的《廣州市城市軌道交通工程質量安全專項抽查整改清單》,廣州地鐵11號線總承包項目土建二分部的施工單位和第三方監測單位被列入上述《整改清單》中。

其中,作為第三方監測單位的廣東重工建築設計院有限公司,被指出周邊建築物沉降觀測點未做在建築結構柱上(做在建築裝飾柱上不符合規範要求)。

此外,施工單位中國中鐵股份有限公司十一號線二分部被指出,其管線保護協議簽訂不全,僅簽署了燃氣管線保護協議;且在管線安全保護範圍內施工前未核查開工條件等。

文|姜弋

編輯|鹿鳴

(來源:財經天下週刊)

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